구테흐스는 새로운 평화구축 호소문을 통해 '다국주의에 대한 새로운 접근법'을 요구하고 있다

유엔 사무총장은 20일(현지시간) 코로나19 사태로 인해 전 세계 도전이 악화되고 이에 맞서기 위한 전 세계적인 휴전 호소가 쏟아지자 "다국주의와 국제협력에 대한 새로운 접근법"을 약속하며 새로운 평화구축기금을 요구했다.

유엔뉴스 승인 2021.01.27 10:29 의견 0

FAO/모모듀 딘 스와레이시에라 리온의 여성 농부들은 평화 건설에 주도적인 역할을 하도록 격려받고 있다.

안토니오 구테흐스 사무총장은 2020년 유엔평화구축기금(PBF) 고위급 보충회의에 "위기대응을 넘어 지속 가능한 개발목표(SDG)를 전달하기 위한 노력과 함께 예방과 평화구축에 대한 장기 투자를 활성화하는 접근법"이라고 말했다.

개발의 '스튜어드'

"혼란의 규모… 긴장을 완화하고 더 이상의 상승을 막기 위한 공동의 노력이 필요하다"고 유엔 최고위 관리가 설명했다.

그는 여성과 젊은이들에 대한 지원을 늘려야 한다는 점을 강조하면서 "포용적 발전의 평화와 발판을 위한 대리인으로서" 그들의 참여 없이는 "평화도 번영도 지속 가능하지 않다"고 주장했다.

'적절한 지지'

사무총장에 따르면, 유엔과 개인의 국가 우선순위에 모두 부합할 경우, PBF와 평화 건설 위원회의 참여는 "중요할 수 있다"고 한다.

그는 PBF가 일용 현금 지급, 재활, 사회경제 활성화, 지역 평화위원회 지원 등 중앙아프리카공화국(CAR)의 밤바리 안정에 어떤 도움을 주었는지 직접 설명했다.

유엔 사무총장은 "연약한 맥락에서 평화구축은 국가적, 지역적 차원에서 '정치적 용기와 리더십'과 국제사회의 '적절한 시기에 적절한 지원'이 필요하다"고 강조했다.

"우리는 평화와 기회를 잡을 공간을 위해 위험을 감수할 필요가 있다"고 그는 말했다. "우리는 기관 내 사일로를 무너뜨릴 책임이 있습니다." 그리고 UN의 모든 역량에 동참해야 합니다.

"평화건설기금은 바로 그 일을 하는 것을 목표로 한다"고 최고 외교관은 말했다.

투자 인수

유엔 사무총장은 PBF가 위험 지역이나 자금 부족 지역을 우선시하고, 국가 및 지역 수준에서 중요한 추가 자금을 동원하며, 유엔 시스템 전반에 걸친 공동 행동을 촉진하고, "다른 사람들이 확장할 수 있는 다양한 참여자들과의 파트너십을 가능하게 한다"고 말하며 PBF의 가치를 높이 평가했다.

더욱이, 그는 추가 자원을 확보하면, 이 기금은 유엔과 다른 개발 파트너들 간의 조정을 촉진하고 대규모 평화 운영 중단에 따른 전환 자금 조달을 도울 수 있다고 주장했다.

구테흐스씨는 "변동성이 큰 글로벌 맥락에서 펀드의 유연성은 매우 중요하다"며 진행 중인 프로그램과 새로운 예방 우선순위를 조정하기 위해 국가 파트너 및 UN 상주 코디네이터(UN 국가 팀장)와 함께 UN의 COVID-19 대응을 예고했다.

그러나 PBF는 영향과 비용 효율성에도 불구하고 반복적으로 자금이 부족하다.

비판적 호소

2020년에 평화 건설 기금은 1억 8천만 달러 이상을 동원하여 가장 어려운 상황을 제공하였다.

"하지만 그것의 자원은 이제 고갈되었습니다"라고 유엔 사무총장은 말했다. "우리는 긴급히 그것을 보충해야 한다"는 것은 생명을 구하고 다자간 지지를 보여주기 위해서이다.

모든 회원국들과 파트너들의 기여는 "양자적 도약"을 제공할 것이며 "우리는 평화를 건설하고 유지하는 데 성공적으로 투자할 수 있다"는 신호를 보낼 것이다.

"나는 아직 기여하지 않은 사람들, 특히 안보리와 평화 건설 위원회의 회원들에게 여러분의 약속에 따라 행동하고 평화를 위한 이 필수적인 국제 기구들에 기여하기를 촉구한다"고 이 장관은 결론 내렸다.

다음 단계

회의가 끝나자 공동 의장단은 총회가 76차 회의에서 평화 재원 마련을 위한 고위급 회의를 소집한다는 내용의 공동성명을 발표했다.

그때까지, 평화 건설 위원회를 포함한 유엔 기구들은 회원국들과 다른 나라들과 협력하여 지속적이고 예측 가능한 평화 건설 자금 조달을 위한 현실적인 옵션을 발전시킬 것이다.

2020년에 받은 기금을 포함하여, 39개 회원국은 이 펀드의 2020-2024 전략에 4억 3,900만 달러 이상을 기부하거나 약속했다.

공동대표들은 또 PBF의 역할과 영향을 만장일치로 인정해 "중요한 순간에 다자간 연대의 강력한 신호이자 펀드가 수행하는 촉매 역할에 대한 확고한 신뢰의 표"라고 환영했다.

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